A pobreza é um fenómeno estrutural em Cabo Verde, explicada sobretudo pela exiguidade e descontinuidade territoriais, escassez de recursos naturais e a sua condição de Estado saheliano, e por isso, afetado por secas severas. Esse quadro foi agravado profundamente pela pandemia da Covid-19, iniciada em 2020, conjugada com a mais recente crise económica decorrente do conflito opondo a Rússia à Ucrânia, ambas com severas implicações económico-financeiras a nível global.

É neste contexto que o Governo, no âmbito do Programa MAIS (Aceleração pela Inclusão Social), privilegiou um conjunto de políticas integradas de inclusão social e produtiva nos seguintes domínios: cuidados, habitat (habitação, saneamento, ordenamento, água e eletricidade), saúde, cultura e desporto, educação e formação profissional e rendimento.

Trata-se de um instrumento de política pública que estipula um conjunto de políticas sociais, no quadro de uma abordagem intersectorial, multi-atores e multinível, direcionadas à população mais vulnerável.